中共赣州市赣县区委办公室关于巡察整改进展情况的通报
按照区委统一部署,2025年3月24日至5月21日,区委第一巡察组对区委办公室进行了常规巡察。2025年6月26日,区委第一巡察组向区委办公室反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、区委办公室及主要负责人组织整改落实情况
自巡察整改意见反馈以来,区委办公室高度重视、迅速响应,第一时间召开班子会专题调度,全面深入传达巡察反馈意见,研究部署巡察整改工作,要求全体班子成员坚决扛起巡察整改重大政治任务,以严肃认真的态度落实整改工作,坚决杜绝任何敷衍与走过场行为,确保巡察反馈问题全面彻底整改到位。一是加强组织领导。第一时间成立巡察整改工作专班,由区委办公室主要负责同志担任组长,全面统筹整改工作;其他班子成员为副组长,按照职责分工,负责分管领域的整改任务落实;各股室负责人担任成员,具体承担各项整改工作的实施。整改工作专班下设综合组,由分管领导担任组长,指定专人为工作人员,负责整改日常工作,坚持“每周一调度,半月一汇报”,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。二是明确整改任务。对巡察反馈意见进行逐条梳理、深入分析,细化为具体整改任务,明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,实现清单化、项目化管理。三是强化督促指导。整改工作专班实时跟进整改进度,对整改不力、进展缓慢的责任股室和责任人进行督促提醒,确保整改工作按照既定时间节点有序推进。
区委办公室主要负责同志丁振德坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对整改工作负总责,集中整改期间全面统筹整改工作,以“刀刃向内”的勇气,主动带头认领问题,对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,深入分析问题产生的原因,研究制定整改措施,以身作则,为班子成员和全体干部职工树立榜样。每半月召开班子(扩大)会听取整改工作汇报,研究部署整改工作,掌握整改进展情况,及时解决整改过程中的重点难点问题,确保整改取得扎实成效。同时,注重整改成果的运用,将巡察整改与推动办公室各项工作相结合,以整改工作成效促进业务水平提升,实现以改促建、以改促管、以改促发展。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)巡察反馈问题整改进展情况
1.已完成整改的具体问题(共26个)
(1)关于“政治理论学习不够扎实”问题
整改情况:已完成整改。一是加强政治理论学习,制定2025年理论学习中心组学习计划,明确每月学习主题。二是积极创新学习方式,采取实地调研、互动交流等方式开展学习,进一步提升理论学习质效。
(2)关于“谋划推动改革不够有力”问题
整改情况:已完成整改。一是常态化高质量开好区委深改委会议,围绕区领导领衔推进改革项目、对标深圳规则规制改革事项开展重点改革任务推进情况督查。二是围绕改革成效亮点、改革探索项目推广度两项关键指标,加强对标深圳规则规制等改革阶段性成果的总结宣传,持续提升改革影响力;“一格一网一中心”改革经验获省委改革办内刊《江西改革动态》、市委改革办内刊《赣州改革动态》推介,并写入《赣州市对标深圳规则规制改革典型案例汇编(第一辑)》。三是综合运用专题授课、业务交流、上门辅导等方式,常态化开展改革业务培训,逐步提高“一线操盘手”组织推进改革的能力水平。
(3)关于“推进整治形式主义为基层减负牵头抓总作用发挥不够”问题
整改情况:已完成整改。一是发挥区委办公室统筹协调作用,强化对“五大”活动联席会议、整治形式主义为基层减负专项工作机制的日常管理,完善日常工作机制,定期掌握工作开展情况。二是坚持开展整治形式主义为基层减负典型问题进驻式辅导,拓宽整治形式主义为基层减负问题线索收集渠道,适时公布问题线索举报平台,对收集到的问题线索及时督办,目前,所涉乡镇单位均已督促整改到位。三是联合专项工作机制牵头单位,对部分乡镇、村(社区)出具不合理的证明事项开展调研,进行实地摸排,并举一反三整改。
(4)关于“办文办会不够严谨细致”问题
整改情况:已完成整改。一是强化文件、会议业务知识的培训和宣传,召开业务培训会,围绕办文办会业务开展培训;分组到全区各乡镇各部门开展办文办会进驻式辅导,通过每日党政电子政务工作群分享办文办会业务知识,提高各乡镇各单位精文简会意识,规范文件办理、会议召开。二是制定了区委办公室党内规范性文件“半年度一审查+随机抽查”机制,对各乡镇各部门的党内规范性文件进行审查,建立党内规范性文件备案预警台账,指导部门依规制发文件,提升党内规范性文件备案管理规范性。
(5)关于“为领导提供的讲话稿和相关文件中出现文字错误”问题
整改情况:已完成整改。建立文稿核稿工作流程与负面清单,对照文稿用途、种类、内容等进行细致全面审核把关;建立文件校审工作实操清单,对照文件内容进行审核,提高核对效率与准确性。
(6)关于“公文拟办意见过于简单、办理流转不及时等情况偶有发生”问题
整改情况:已完成整改。组织相关股室开展了《党政机关公文处理工作条例》等文件学习,并前往上级部门学习公文拟办、文件流转等工作;制定完善《公文流转办理流程》,对公文办理时限进行了明确,确保做到细致精准及时。
(7)关于“会务与接待中沟通衔接不够顺畅高效”问题
整改情况:已完成整改。建立健全《会议会务工作流程清单》,明确相关工作要求、流程安排,实行“专人负责、逐项核对、签字确认”制度,在会议及接待活动中严格对照流程清单逐项准备并查缺补漏,并在每周五对会场音响、视频设备开展日常检查。
(8)关于“参谋辅政职能发挥不充分”问题
整改情况:已完成整改。落实“四下基层”制度,组织前往萍乡市安源区调研考察“安源红”党建引领网格化治理“幸福360工程”的创新实践,组织前往光彩大市场、白鹭湾社区和城南社区开展实地调研,实地查看城南、城北片区学校并访谈相关人员,起草形成多篇《决策参考》呈报区委。
(9)关于“督查‘利剑’作用有所弱化”问题
整改情况:已完成整改。落实大督查联动机制,建立分口子分部门事项定点联络方式,梳理形成了区委办公室督查联动事项安排表,采用“老带新”组合开展“一线督查督办”行动,分批次组织区委办公室年轻干部参与一线督查检查,通过吸收新录用公务员、见习生等方式进一步充实督查室人员力量。
(10)关于“对区委部署和领导批示转办督办效率不高,实地核查和跟踪问效有不足”问题
整改情况:已完成整改。持续优化督查督办制度,改进督办方式,提高督查督办效率,对区委部署和区委领导批示事项开展实地核查,及时跟进区委部署和区委领导批示事项。
(11)关于“统筹全区督查工作力度不够”问题
整改情况:已完成整改。强化对全区督查检查事项的统筹力度,加强对已申报督查检查计划单位的督促与指导,及时跟踪督查检查开展情况;将党的二十大和二十届历次全会精神,习近平总书记考察江西重要讲话精神及中央重大决策部署和省、市、区工作要求贯彻落实情况综合督查纳入年度督查检查考核计划,联动有关部门开展好综合督查。
(12)关于“档案工作标准不高”问题
整改情况:已完成整改。一是加大推动区档案馆搬迁工作力度,完善数字化技术方案。二是加大乡镇档案业务指导力度,编印电子版《乡镇档案实用手册》发放至各乡镇档案员,并对乡镇档案业务开展现场点对点指导。
(13)关于“落实保密工作主管责任不到位”问题
整改情况:已完成整改。一是压紧压实各乡镇各单位主体责任,督促各乡镇各单位扎实开展泄密风险隐患大排查、保密自查自评、保密教育培训。二是督促各乡镇及有关行业部门加强对下属单位的保密宣传教育培训管理,压实保密工作主体责任,同时加大对保密违法违规行为的查处力度。三是督促各乡镇各单位把履行保密工作责任制情况纳入干部职工年度考核内容,并将相关内容纳入乡镇综合考核成效指标。四是加大保密执法监督检查的力度,严格执行2025年度检查计划,常态化对全区相关机关单位、乡镇开展保密执法监督抽查。
(14)关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题
整改情况:已完成整改。一是通过班子(扩大)会、理论学习中心组集体学习会、党员大会、干部职工大会等形式,及时传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和最新重要讲话精神。二是组织党员、干部职工开展多样化廉政警示教育活动,召开警示教育会,集中观看警示教育片。三是召开班子(扩大)会组织学习中共中央、国务院有关文件精神,明确并细化2025年下半年党风廉政建设重点工作措施。四是严格落实区纪委监委、区委组织部有关文件精神,加强对干部“八小时外”的关心关爱和监督管理。
(15)关于“履行‘一岗双责’不到位”问题
整改情况:已完成整改。一是压实班子、主要负责同志和班子成员抓党风廉政建设工作责任,每半年定期听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报。二是完善常态化政治谈话、政治家访制度,研究制定《区委办公室(区委保密和机要局、区发展研究中心)2025年政治谈话工作安排》《区委办公室(区委保密和机要局、区发展研究中心)2025年政治家访活动安排》,扎实有序开展2025年政治谈话、政治家访,目前,2025年政治谈话、政治家访已全部完成。
(16)关于“资金资产管理不严,财务管理不规范”问题
整改情况:已完成整改。一是组织学习相关制度文件并做好公务卡办理工作,召开干部职工大会组织学习《中共赣州市赣县区委办公室财务管理规定(试行)》,重点学习公务卡结算、公务用车管理、资金资产管理等有关规定内容。二是制定区委保密和机要局公务用车管理制度,建立用车台账并严格执行管理制度。三是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,组织开展财务管理问题约谈提醒。
(17)关于“未对固定资产情况进行盘点和核对”问题
整改情况:已完成整改。已对2022年、2023年采购的专用设备进行固定资产登记入账。
(18)关于“服务部门服务群众有差距”问题
整改情况:已完成整改。开展“解放思想、规范提升”1+5专项活动,根据工作需要和方案部署,优化区委办公室业务流程,提高业务能力,制定完善《区委办公室工作规范手册》。
(19)关于“干部日常教育管理不严格,个别驻村工作队员未履行正常请假手续不在岗”问题
整改情况:已完成整改。通过班子(扩大)会、区委保密和机要局局务会等形式,听取驻村工作队及队员工作情况汇报,每月与所在乡镇核查驻村工作队及队员在岗履职情况。
(20)关于“个别干部纪律松散,存在迟到、早退、无故缺岗现象”问题
整改情况:已完成整改。进一步更新细化考勤管理制度,严格执行每月2-3次考勤查岗制度,记录查岗情况并予以通报。
(21)关于“班子作用发挥不足,对归口管理的单位存在管理缺位”问题
整改情况:已完成整改。制定实施《区委办公室归口、代管单位管理制度》,规范区委办公室对归口、代管单位的管理,明确管理职责、工作机制和要求,提升整体工作效能。
(22)关于“干部队伍建设不够有力”问题
整改情况:已完成整改。一是通过开展读书讲坛活动,培养干部沟通表达、临场发言的综合能力,激励大家以学促思、以行践学。二是组织干部职工积极参加区级理论微宣讲大赛、红色诵读比赛等区级活动,切实提高干部职工的理论素养、业务能力和工作水平。三是组织30周岁以下年轻干部参加全区公文写作大赛,挖掘和培养新时代应用型写作人才。
(23)关于“落实党内政治生活制度不到位”问题
整改情况:已完成整改。一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入班子会、“三会一课”必学内容,加强学习并严格执行党内政治生活制度。二是严格规范谈心谈话程序,按照见人、见事、见思想的要求,深入开展谈心交流,确保谈心谈话工作落实到位。三是坚持严格要求,加强对民主生活会、组织生活会等方面发言材料的审核,严肃开展批评与自我批评。
(24)关于“落实‘三会一课’制度不到位”问题
整改情况:已完成整改。一是组织党务工作人员、党小组长、联络员学习并严格执行“三会一课”、主题党日有关规范要求。二是每季度开展支部会议记录材料互查互评,现场交流改进。
(25)关于“整改工作责任压得不实”问题
整改情况:已完成整改。一是对上一届区委巡察整改资料收集整理不到位问题进行复盘并作出说明。二是印发《中共赣州市赣县区委办公室关于全面收集整理移交历年档案资料的通知》,进一步规范区委办公室档案管理工作。三是抓好本轮巡察相关资料归集整理入档,推进本轮巡察反馈问题整改销号佐证资料及其他资料的分门别类收集整理归档工作。
(26)关于“未执行公务卡结算制度的情况依然存在”问题
整改情况:已完成整改。严格执行公务卡结算制度,对符合办卡条件的公职人员应办尽办,加强公务卡结算的刚性约束。
(二)区委书记专题会点人点事问题整改进展情况(共3个)
1.关于“谋划推动改革不够有力”问题
整改情况:已完成整改。一是常态化高质量开好区委深改委会议,围绕区领导领衔推进改革项目、对标深圳规则规制改革事项开展重点改革任务推进情况督查。二是围绕改革成效亮点、改革探索项目推广度等两项关键指标,加强对标深圳规则规制等改革阶段性成果的总结宣传,持续提升改革影响力;“一格一网一中心”改革经验获省委改革办内刊《江西改革动态》、市委改革办内刊《赣州改革动态》推介,并写入《赣州市对标深圳规则规制改革典型案例汇编(第一辑)》。三是综合采用专题授课、业务交流、上门辅导等方式,常态化开展改革业务培训,逐步提高“一线操盘手”组织推进改革的能力水平。
2.关于“督查室人员力量薄弱,转办督办效率不高,实地核查和跟踪问效有不足,督查力度、联合督查方面做得不够,要提高督查实效”问题
整改情况:已完成整改。一是落实大督查联动机制,建立分口子分部门事项定点联络方式,梳理形成了区委办公室督查联动事项安排表,采用“老带新”组合开展“一线督查督办”行动,分批次组织区委办公室年轻干部参与一线督查检查,通过吸收新录用公务员、见习生等方式进一步充实督查室人员力量。二是持续优化督查督办制度,改进督办方式,提高督查督办效率,对区委部署和区委领导批示事项开展实地核查,及时跟进区委部署和区委领导批示事项。三是强化对全区督查检查事项的统筹力度,加强对已申报督查检查计划单位的督促与指导,及时跟踪督查检查开展情况;将习近平总书记考察江西重要讲话精神贯彻落实情况综合督查纳入2025年督查检查考核计划,联动有关部门开展好综合督查。
3.关于“区委保密和机要局落实保密工作主管责任不到位”问题
整改情况:已完成整改。一是压紧压实各乡镇各单位主体责任,督促各乡镇各单位扎实开展泄密风险隐患大排查、保密自查自评、保密教育培训。二是督促各乡镇及有关行业部门加强对下属单位的保密宣传教育培训管理,压实保密工作主体责任,同时加大对保密违法违规行为的查处力度。三是督促各乡镇各单位把履行保密工作责任制情况纳入干部职工年度考核内容,并将相关内容纳入乡镇综合考核成效指标。四是加大保密执法监督检查的力度,严格执行2025年度检查计划,常态化对全区相关机关单位、乡镇开展保密执法监督抽查。
(三)举一反三、自查自纠问题整改进展情况(共2个)
1.关于“工会经费核算管理不规范”问题
整改情况:已完成整改。完善《中共赣州市赣县区委办公室财务管理规定(试行)》中工会部分内容,加强工会经费收支管理,严格按照以工资总额的2%标准提取单位部分缴纳工会经费,规范经费报销流程,确保经费收支合法合规。
2.关于“主动接受监督不够”问题
整改情况:已完成整改。班子会讨论涉及“三重一大”事项,主动邀请派驻纪检监察组参加会议,会议召开前提前将会议议题及相关材料报送派驻纪检监察组,并将派驻纪检监察组所提意见建议在班子会会议记录中体现。
三、问题线索办理情况
无。
四、下一步整改工作安排
虽然区委办公室巡察整改工作取得阶段性成果,但仍存在一些不足,如个别党员干部对巡察整改工作常态化、长效化的认识不足;一些整改的机制和举措在具体落实上还有不足,需要持续跟进督导完善;部分影响工作高质量发展的深层次问题,建章立制还不够等。
一是持续加强政治建设。深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真落实省委、市委、区委关于巡察整改的工作要求,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,进一步增强抓好巡察整改的政治自觉和行动自觉,以高度负责的态度,不折不扣完成好各项整改任务。
二是持续强化整改落实。坚决扛起巡察整改主体责任,充分发挥班子“头雁效应”,带头抓好自身和分管领域问题整改,推动巡察整改深入开展。坚持抓整改落实力度不减,压紧压实工作责任,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已基本完成的整改任务,认真开展“回头看”,坚决防止回潮反弹;对已初见成效的整改工作,持之以恒、盯紧看牢,巩固整改成果;对需要长期坚持的,强化制度措施、跟踪问效,确保每项整改任务都落地生根。
三是建立健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治,以此次巡察整改为契机,进一步完善各项规章制度,形成用制度管人、管事、管权的长效机制。围绕区委中心工作,充分发挥参谋助手、统筹协调、督促检查、服务保障等职能作用,注重将巡察整改成果转化为推动工作的强大动力,不断提升“三服务”工作水平,为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话0797-4441671;邮箱地址:江西省赣州市赣县区梅林镇灌婴路1号,邮编341100;电子邮箱:gx_xwbgs@ganzhou.gov.cn。
中共赣州市赣县区委办公室
2025年12月31日
赣公网安备 36072102000153号