中共赣州市赣县区委组织部关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2025年3月24日至5月30日，市委第八巡察组对赣县区委组织部进行了提级巡察。2025年7月1日，市委第八巡察组向赣县区委组织部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

（一）赣县区委组织部履行巡察整改主体责任情况

赣县区委组织部坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力推动整改工作落地见效。一是强化组织领导，高位推动整改。巡察意见反馈后，部务会第一时间研究部署，制定《市委第八巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，统筹调度整改工作。经多次研究、修改和完善，建立详实的整改台账，细化具体整改措施，确保整改工作有章可循、有序推进。二是深化思想认识，凝聚整改共识。严格按要求召开巡察整改专题民主生活会，部务会成员带头深刻检视剖析，严肃开展批评与自我批评，深挖问题思想根源，明确整改方向和具体路径，切实将思想和行动统一到整改要求上来。三是压实整改责任，确保落地见效。建立严密责任链条，部务会成员主动认领问题、靠前指挥，结合分工对整改事项分领域督促落实，逐条逐项严格审核把关。各责任股室坚持边巡边改、立行立改，严格按照时间节点倒排工期、挂图作战，形成了上下联动、齐抓共管、合力攻坚的良好局面，切实做到“条条有整改、件件有着落”。四是注重标本兼治，深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定完善相关制度14个，着力扎紧制度笼子。同时，将巡察整改融入日常工作，切实以整改实效促进工作提升，推动组织工作高质量发展。

（二）赣县区委组织部主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任情况

部主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察工作主动部署、认真协调、逐一督办。坚持每月研究调度巡察整改工作进展，先后主持召开部务会、专题会共计15次，研究解决整改过程中遇到的问题。

（三）落实巡察整改总体情况

截至2025年12月31日，巡察反馈的7类7方面23个具体问题，已完成整改23个，整改完成率为100%；举一反三、自查自纠的4个具体问题，已完成整改4个，整改完成率为100%。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

1.已完成整改的具体问题（共23个）

（1）关于“发挥思想政治引领作用有不足”问题

整改情况：一是修订完善了《区委组织部理论学习中心组学习制度》，更新学习安排，综合运用传达学习、研讨交流、观看专题片等形式规范开展学习。二是明确由责任领导审定每月学习方案，确保学习主题精准。先后开展了6次理论学习中心组集体学习会，均严格按照“一月一主题”开展学习，共计研讨交流36人次，观看专题片1次，进一步增强学习实效。三是常态化督促指导。开展“第一议题”制度落实情况“回头看”，采取在线调阅、实地调研的方式，在各领域随机抽取基层党组织“第一议题”制度落实情况进行跟踪了解。四是抓好发现问题整改。对调阅发现未严格执行“第一议题”制度问题的党组织进行“点对点”反馈，已督促其整改到位。

（2）关于“履行组织体系建设职责有欠缺”问题

整改情况：一是召开了乡镇退休干部党支部规范化建设调度会，3个乡镇已按要求设立退休干部党支部，实现离退休干部党组织全覆盖。二是已实现区直单位离退休干部党支部“应建尽建”。三是督促各乡镇党委加强对退休党支部的规范管理，全区19个乡镇退休干部党支部均落实了在职党员担任联络员，并实现规范运行。四是举办赣县区卫健系统基层党组织书记、党务干部培训班，通过“政策解读+案例教学”方式，将“七个全覆盖”重点任务纳入培训内容。五是联合区卫健委开展全区公立医院“七个全覆盖”及“三联三评一报告”落实情况“回头看”，对发现的问题分别建立整改清单，现已完成销号。六是构建了“党委牵头、支部落实、专人负责”的责任链条，明确成员职责任务并建立党支部联系点，对三家公立医院重点任务进展情况实行每月一调度，对问题整改滞后的党组织书记进行约谈。七是召开全区公立医院党建工作座谈会，总结推广医德医风建设实践探索经验。

（3）关于“推动基层党组织争先创优的担当不够”问题

整改情况：一是加强了对阵地资源整合工作的调度部署。对全区阵地整合情况开展摸排，截至2025年8月底，符合整合条件的基层阵地已全部整合到位。二是协同区委教体工委举办教体系统一线党员培训班，进一步强化党员教师队伍政治素养和履职能力。目前，已经完成中小学校党支部书记“党建带头人、教学带头人”培育35个，完成率100%。

（4）关于“推动基层党组织全面过硬有欠缺”问题

整改情况：一是对农村党员档案实行集中管理。制定《赣县区无职党员档案集中管理制度》，规范无职党员档案集中管理，建立专门的档案室，做到“专室保管、专柜保存、专盒存放”。目前24个基层党（工）委已全部完成档案移交工作。二是举办了机关党务干部培训班，设置了《机关党建“常见病”剖析》《党务基础知识培训》等课程，强化党务干部业务素质。三是对20个区直单位党组织开展“三会一课”情况进行在线调阅，形成问题清单并点对点反馈，督促立行立改。四是对落后单位进行了提醒谈话，进一步压实了党建工作责任。五是全面梳理落后指标，由相应业务股室一对一进行指导，相关问题均已整改提升。

（5）关于“抓党建促乡村振兴不够扎实”问题

整改情况：一是加强了对村干部队伍建设工作的调研指导。二是强化村党组织书记后备力量的培育储备。落实好《关于开展村党组织书记后备力量跟岗锻炼的工作提示》，共组织94名后备力量到村跟岗锻炼，为村“两委”换届提供了人才保障。三是加强了对村党组织带头人的能力培训，组织村（社区）书记外出学习交流，拓宽工作视野。四是加强了驻村工作队日常监督管理。不定期开展驻村干部在岗抽查，联合农业农村部门组织开展线上线下抽查，共抽查驻村干部1000余人次。五是加强驻村帮扶工作调度，进一步落实市委组织部、市农业农村局《关于印发<驻村帮扶基础工作任务清单>的通知》，下发提醒函，重申了驻村工作纪律要求。六是规范了轮换调整工作，建立了乡镇请示、区级职能部门审核、区委组织部部务会审议通过的调整机制。七是从严把关驻村干部人选调整，遵循“相对稳定、任期制管理、有序轮换”原则，明确驻村任期规定和允许提前轮换的特殊情形，重申换轮调整程序，严格控制不满2年任期人员的调整，保证工作的连续性和队伍的总体稳定。

（6）关于“党建引领基层治理存在薄弱环节”问题

整改情况：一是落实社区工作者三岗十八级薪酬体系制度，鼓励社区工作者积极报名参与考试，2025年新增41人考取社区工作者职业资格证，全区持证社区工作者人数达110人，进一步提高了社区工作者职业化水平。二是由城市社区牵头对社区工作者开展了专题培训，进一步提升社区工作者履职能力水平。三是推动存在问题的业委会及时整改。符合条件的6个业委会已完成整改。四是加强对新成立业委会的把关。截止2025年12月底，全区新成立业委会9个，均按照要求选举到位。五是加强对业委会的工作指导。联合城市社区党员、干部深入社区指导业委会组建、管理等工作，规范议事决策流程，确保方向不偏。

（7）关于“统筹谋划干部队伍建设不够”问题

整改情况：一是系统分析研究了年龄老化的区直单位、无两个层级岗位经历的党外干部和正科级党外干部情况。制定了《赣县区干部无任用考察了解实施细则（试行）》，结合无任用考察了解、干部队伍实际和干部成长等情况，逐步进行了调整、优化和补充。二是建立区直单位领导班子年龄情况分析表，对年龄结构老化的班子进行调整优化，加大年轻干部配备力度。三是加大了党外干部发现和储备力度，推动优秀党外干部提拔或交流轮岗。加强党外干部教育培训和实践锻炼，选派25名党外干部参与2025年中青年干部培训班、乡科级领导干部进修班，选派15名党外干部到双招双引、信访维稳等一线锻炼。

（8）关于“执行干部选拔任用制度不够严格”问题

整改情况：一是下发了《家庭成员及重要社会关系信息采集工作提示》，对领导干部近亲属情况进行了排查。二是建立了干部考察人才库，修改完善了推荐考察工作方案，要求对考察对象签订“承诺书”。制定《赣县区领导干部亲属提拔任用考察工作责任制》，进一步压实考察工作责任。三是建立了优秀年轻干部库以及干部困难诉求台账。制定了《赣县区干部无任用考察了解实施细则（试行）》，进一步完善了经常性考察了解干部工作机制，提拔、进一步使用、交流干部均综合考虑工作岗位需要和个人有关情况。四是开展了应交流未交流干部情况摸底并建立台账，形成常态化预警机制。五是进行股级干部任职情况排查，严格股级干部任免审核备案。

（9）关于“党员干部监督教育管理偏松偏软”问题

整改情况：一是加强纪律教育。在举办的2025年中青年干部培训班、乡科级领导干部进修班等班次中将干部纪律教育作为重要培训内容，期间学习了《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神等，观看了警示教育片，并前往赣县区纪律教育馆进行现场教学。二是从严加强干部“八小时外”活动监督管理。采取谈心谈话、政治家访等形式，动态掌握干部“八小时外”情况。

（10）关于“履行人才牵头抓总职责有差距”问题

整改情况：强化人才工作牵头抓总作用。制定《中共赣州市赣县区委人才工作领导小组办公室议事规则》，统筹协调全区各领域、各部门人才工作；召开了专题会议调度人才创新平台申报与指导工作，截至2025年12月底，我区获批市级以上平台15家；国家级平台创建取得新突破，赣州腾远钴业新材料股份有限公司成功认定为国家企业技术中心。

（11）关于“留才安才力度不够大”问题

整改情况：一是优化了人才住房摇号配租机制。修订并印发了《赣县区人才住房保障管理实施细则》，对人才住房摇号配租机制进行了优化，明确连续三次未中签的申请人可优先等待实物配租。二是向区政府积极争取，推动将文德家园公租房3号楼转为人才公租房，增加了配租型人才住房房源供给。三是已完成2025年人才住房配租摇号工作，共计158人中签，中签率达65.3%，比2024年提高32个百分点，切实提高了配租型人才住房摇号中签率。

（12）关于“用心用情服务人才上有欠缺”问题

整改情况：一是常态化对接科研院所、企业，了解和解决人才需求。2025年8月区委、区政府及高新区党政办出台《中国科学院赣江创新研究院与赣州高新技术产业开发区常态化对接工作方案》，多次与中国科学院赣江创新研究院召开科技成果对接会。积极解决人才住房问题。二是积极主动对接区财政，推动人才政策及时兑现。

（13）关于“管党治党责任压得不够实”问题

整改情况：一是已组织区关工委、区老年大学班子成员学习财务纪律相关政策、文件，从严规范财务支出管理。二是指导老年大学、关工委制定《赣县区老年大学、关工委内部管理制度》，明确了工作补贴发放标准以及接待费、差旅费报销标准。三是制定下发《赣县区委组织部政治谈话方案》，分管领导对分管股室负责人及重点岗位、关键环节的干部每半年开展了1次政治谈话。四是丰富派驻监督方式，除参加会议监督外，还通过下发廉政提醒函、“三重一大”预警信息平台等方式开展派驻监督。五是派驻纪检组认真落实区纪委监委制定的《关于开展派驻监督单位落实中央八项规定精神暨“三公”经费使用管理专项监督检查的工作方案》，不定期开展监督检查，涉及违规违纪问题线索及时移送。

（14）关于“抓作风建设的韧劲不足”问题

整改情况：一是常态化更新党员信息系统。建立党员信息更新责任制，明确管理责任人，由基层党（工）委定期更新维护，区委组织部审核把关。二是加强档案业务培训。举办干部人事档案业务培训会，讲解干部人事档案专项审核及日常管理工作政策知识，进一步提升各管档单位及业务股室业务水平。三是按照《干部人事档案工作条例》规定，开展了档案材料集中移交工作，在材料形成后1个月内及时向档案室移交，并按要求完成归档。

（15）关于“落实为基层减负要求有差距”问题

整改情况：一是落实会议审批制，未出现扩大参会范围等情况。二是督促基层党委落实为基层减负工作。在下发的《支部组织生活要点提示》中强调部署为基层减负工作，并长期坚持、常抓常新。三是强化了对“指尖上的形式主义”的整治。

（16）关于“执行财经纪律不够严格”问题

整改情况：一是完善了相关制度和手续。完善《区委组织部保密工作制度》《区委组织部财务管理制度》，明确聘用人员签订保密协议，财务人员聘用、管理等内容。二是完善《区委组织部财务管理制度》，明确专项资金专款专用，并建立了补助资金专门台账。

（17）关于“刀刃向内的魄力不足”问题

整改情况：认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过部务会、理论学习中心组分九个专题对《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》进行学习，不断转变工作作风。同时通过主题党日、党员大会、分党小组自学等形式，扩大学习覆盖面和影响力。

（18）关于“组工干部队伍建设有差距”问题

整改情况：一是已配齐区委党建和人才服务中心主任。二是建立了部机关年轻干部培养机制，加强年轻干部培养，提升履职能力。三是积极组织年轻干部开展业务比武活动，牵头举办了全区“赋能提升——岗位大练兵、业务大比武”公文写作大赛。四是用好“组工分享荟”平台，采取业务分享、文稿写作辅导、重点选题研讨等形式，推动年轻干部讲业务、学业务，提升年轻干部业务水平。五是推动干部进行了轮岗交流，重新调整各股室人员，对部分年轻干部进行调岗，扩大年轻干部业务接触面。

（19）关于“模范机关建设有短板”问题

整改情况：一是优化部务会议程，严格执行回避制。二是严肃开展巡察整改专题民主生活会，做到会前谈心谈话、广泛征求意见建议，对照检查材料集体研究审议，会上严肃开展批评与自我批评，确保有“辣味”。

（20）关于“落实意识形态责任制、保密制度有弱项”问题

整改情况：一是加强了理论学习。依托部务会、理论学习中心组、组工分享荟等学习平台，经常组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是制定《中共赣州市赣县区委组织部信息发布“三审三校”工作规程》，明确信息文稿审核、校对工作责任和工作重点。三是完善并印发了《区委组织部保密工作制度》，强化保密制度保障。四是严格涉密载体管理，实现涉密信息输出、涉密介质借用销毁全过程管理。五是坚持每季度专题研究保密工作。六是组织干部职工开展保密自查自纠工作。

（21）关于“整改主体责任扛得不够牢”问题

整改情况：一是强化了整改工作调度。部务会每月研究调度1次整改工作，听取整改情况报告，压实整改工作责任。二是结合实际加大了年轻干部使用力度，逐步提高了年轻干部的配备比例。

（22）关于“建立整改长治长效机制有弱项”问题

整改情况：一是强化了村干部警示教育。组织开展了村（社区）党组织书记以及村党组织书记后备力量培训班，将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神以及《农村基层干部廉洁履行职责规定（试行）》等列入培训内容，组织观看了《零容忍》警示教育片，进一步推动了村干部知纪明规守法。二是强化日常提醒。利用“赣县组工微讯”微信公众号推送“酒醉驾警示教育”专题推文，教育引导广大党员增强纪律意识。三是推动酒醉驾警示教育融入主题党日。将党员干部、公职人员酒驾、醉驾警示教育等纳入各基层党组织主题党日活动的重要内容。

（23）关于“监督推动巡察整改力度不够”问题

整改情况：一是压实了整改工作责任。部务会每月研究调度1次整改工作，听取整改情况报告。同时，加强了组织部门巡察整改日常监督。二是针对2022年以来区委开展的巡察进行全面梳理。针对相关高频问题，建立了问题销号清单，实行销号管理。三是组织开展了反馈问题“回头看”，通过实地调研、查阅资料，确保巡察反馈党建问题整改到位。四是开展定期自查，每季度开展一次党建问题自查自纠。五是举办入党积极分子（发展对象）示范培训班、党务干部示范培训班等，将《发展党员工作实务》《党员队伍建设基础业务介绍》等发展党员有关业务纳入培训课程。六是做好了发展党员档案提级审核。

2.举一反三、自查自纠具体问题整改进展情况（共4个）

（1）关于“非公企业和社会组织党组织覆盖率不高，新兴领域‘两个覆盖’有形有效还有差距”问题

整改情况：一是深入实施了“两个覆盖”集中攻坚行动。截至2025年9月底，实现党组织覆盖非公企业179家，覆盖率为85.65%；实现党组织覆盖社会组织62家，覆盖率为100%。二是加强队伍建设。下派86名党建指导员，举办党建指导员培训班，帮助提升新兴领域党建工作水平。三是深入开展新就业群体友好场景建设。依托18个友好社区，提供休息、饮水、充电等服务，提升了新就业群体幸福感。打造赣县区新就业群体服务之家暨梅林“新”客栈，成立“新兴领域孵化器党支部”，搭建发展党员、举办活动、引导新就业群体融入基层治理的“红色平台”。 

（2）关于“执行考核规定不严”问题

整改情况：一是严抓考核业务水平提升。加强相关业务科室干部的培训工作，组织相关业务干部学习公务员考核有关的文件，提高业务能力。二是修订并印发了《赣州市赣县区2025年度综合考核实施意见》，明确了区管领导班子和区管干部年度考核优秀比例的刚性红线。

（3）关于“执行干部任免程序有偏差”问题

整改情况：一是严格落实有关要求，按照干部管理权限开展三、四级主任科员晋升工作。二是组织区委组织部相关工作人员开展了公务员职级晋升业务培训会，进一步提升工作人员业务水平。

（4）关于“工作作风不够严谨”问题

整改情况：严格按照文件审批流程进行审核把关。在发文时由各股室负责人核稿，分管领导、主要领导会签，对上报的重要材料严格把关，确保内容准确无误、格式规范统一。   

三、下一步整改工作安排

（一）以政治引领为先导，凝聚思想共识。坚持学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察整改的重大意义，将整改融入组织工作全局，推动思想认识从“被动落实”向“主动查摆、系统防范”深化，为整改后续工作提供坚实的思想保障，确保整改方向不偏、力度不减。 

（二）以压实责任为关键，巩固整改成果。坚持“收官不收劲”，持续做好整改“后半篇文章”。对已经销号的整改措施，结合日常工作适时开展整改“回头看”抽查。对于需要长期坚持的，落实专人负责，严格跟踪督办，以永远在路上的作风要求，持续扎实推进，确保整改工作取得实实在在的成效。 

（三）以标本兼治为根本，提升工作质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，巩固和扩大整改成果。对整改期间建立健全各项规章制度，严格落实到位，以整改落实为契机，进一步锤炼求真务实、动真碰硬、久久为功的工作作风，以高质量整改推动全区组织工作高质量发展。 

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797-4441421；邮箱地址：赣州市赣县区灌婴路1号，邮编341100；电子邮箱：ganxianzzb@126.com。 

中共赣州市赣县区委组织部 

2026年5月6日

中共赣州市赣县区委组织部群众满意度测评

群众满意度测评问卷可匿名填写（自愿选择是否留联系方式），结果由市委巡察办统计，请您本着实事求是的原则进行填写，感谢您的真诚参与！